गृह मंत्रालय (MHA) ने सभी गैर सरकारी संगठनों से कहा है कि वे भारतीय स्टेट बैंक की नई दिल्ली शाखा में एक निर्दिष्ट एफसीआरए खाता खोलने के लिए विदेशी चंदा मांगते हैं।
FCRA (Foreign Contribution (Regulation) Act) क्या है?
FCRA विदेशी दान को नियंत्रित करता है और यह सुनिश्चित करता है कि ऐसे योगदान आंतरिक सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालते हैं।
पहली बार 1976 में अधिनियमित किया गया था, यह 2010 में संशोधित किया गया था
जब विदेशी दान को विनियमित करने के लिए नए उपायों का एक समूह अपनाया गया था।
एफसीआरए सभी संघों, समूहों और गैर सरकारी संगठनों पर लागू होता है, जो विदेशी दान प्राप्त करने का इरादा रखते हैं।
ऐसे सभी गैर-सरकारी संगठनों के लिए एफसीआरए के तहत खुद को पंजीकृत करना अनिवार्य है।
पंजीकरण शुरू में पांच साल के लिए वैध है और इसे बाद में नवीनीकृत किया जा सकता है यदि वे सभी मानदंडों का पालन करते हैं।
एक बार पंजीकृत होने पर क्या होता है?
पंजीकृत संघ सामाजिक, शैक्षिक, धार्मिक, आर्थिक और सांस्कृतिक उद्देश्यों के लिए एक विदेशी योगदान प्राप्त कर सकते हैं।
आयकर की तर्ज पर वार्षिक रिटर्न दाखिल करना अनिवार्य है।
2015 में, MHA ने नए नियमों को अधिसूचित किया, जिसमें गैर-सरकारी संगठनों को एक उपक्रम देने की आवश्यकता थी जो विदेशी निधियों की स्वीकृति हो।
इसने फैसला किया कि यह भारत की संप्रभुता और अखंडता को प्रभावित करने या किसी विदेशी राज्य के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों को प्रभावित करने की संभावना नहीं है,
यह सांप्रदायिक सद्भाव को बाधित नहीं करता है।
यह भी कहा गया है कि ऐसे सभी गैर-सरकारी संगठनों को राष्ट्रीयकृत या निजी बैंकों में खातों का संचालन करना होगा,
जिनके पास वास्तविक समय के आधार पर सुरक्षा एजेंसियों को पहुंच की अनुमति देने के लिए कोर बैंकिंग सुविधाएं हैं।
विदेशी दान कौन नहीं प्राप्त कर सकता है ?
विधायिका और राजनीतिक दलों के सदस्य, सरकारी अधिकारी, न्यायाधीश और मीडियाकर्मी किसी भी विदेशी योगदान को प्राप्त करने से प्रतिबंधित हैं।
हालांकि, 2017 में एमएचए ने 1976-निरस्त एफसीआरए कानून में संशोधन किया, जिससे राजनीतिक दलों को किसी विदेशी कंपनी या किसी विदेशी कंपनी की भारतीय सहायक कंपनी से धन प्राप्त करने का मार्ग प्रशस्त हुआ जिसमें एक भारतीय के पास 50% या अधिक शेयर हैं।
विदेशी धन कैसे प्राप्त कर सकते हैं?
विदेशी योगदान प्राप्त करने का दूसरा तरीका पूर्व अनुमति के लिए आवेदन करना है।
यह विशिष्ट गतिविधियों या परियोजनाओं को पूरा करने के लिए एक विशिष्ट दाता से एक विशिष्ट राशि की प्राप्ति के लिए दिया जाता है।
लेकिन एसोसिएशन को सोसायटी पंजीकरण अधिनियम 1860, भारतीय ट्रस्ट अधिनियम 1882 या कंपनी अधिनियम, 1956 की धारा 25 जैसे क़ानून के तहत पंजीकृत होना चाहिए।
राशि और उद्देश्य को निर्दिष्ट करने वाले विदेशी दाता से प्रतिबद्धता का एक पत्र भी आवश्यक है।
पंजीकरण कब निलंबित या रद्द किया जाता है?
खातों के निरीक्षण पर और एक संघ के कामकाज के खिलाफ कोई प्रतिकूल इनपुट प्राप्त करने पर MHA FCRA पंजीकरण को शुरू में 180 दिनों के लिए निलंबित कर सकता है।
जब तक कोई निर्णय नहीं लिया जाता है, तब तक एसोसिएशन को कोई नया दान नहीं मिल सकता है,
वह MHA की अनुमति के बिना नामित बैंक खाते में उपलब्ध राशि के 25% से अधिक का उपयोग नहीं कर सकता है।
एमएचए एक संगठन के पंजीकरण को रद्द कर सकता है,
जो पंजीकरण रद्द करने की तारीख से तीन साल तक पंजीकरण या पूर्व अनुमति ’के अनुदान के लिए पात्र नहीं होगा।